СОДЕРЖАНИЕ
Титул
Энергия веры (вместо
предисловия)
ГЛАВА 1.
Шаг за шагом
ГЛАВА 2.
Вокруг Байтерека
ГЛАВА З.
На языке науки
ГЛАВА 4.
Восхождение к вершине
ГЛАВА 5.
Наперекор энтропии
ГЛАВА 6.
Пересечения
ГЛАВА 7.
Евразийская миссия
ГЛАВА
8.
Слова истинной речи
ГЛАВА 9.
Моделирование
альтернатив
ГЛАВА 10.
Сумма технологий
ГЛАВА 11.
От необычной мысли к
непознанным возможностям
ГЛАВА 12.
Проектирование
будущего
Да будет так! (вместо
послесловия)
Список литературы
ГЛАВА 2. ВОКРУГ БАЙТЕРЕКА
ПОРОЧНЫЙ КРУГ
Но разве концепция устойчивого
развития так уж нова? - скажут нам. Разве не принято
множество международных программ, заявляющих о намерении реализовать ее
на практике? Разве не участвует в них Казахстан? И разве все
усилия международного сообщества по переходу к устойчивому развитию не оказались
фактически безрезультатными?
К сожалению, дело обстоит
именно так.
Принцип устойчивого развития
предложен планете и населяющему ее человечеству
Международной комиссией по окружающей среде и развитию (МКОСР) во главе
с премьер-министром Норвегии Гро Харлем Брундтланд, созданной
по инициативе Генерального Секретаря ООН в декабре 1983 года.
Выработанная комиссией официальная формулировка узаконена 42 Сессией
Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 1987 года. Вот она: «Устойчивое
развитие подразумевает удовлетворение потребностей современного
поколения, не угрожая возможности будущих поколений удовлетворять
собственные потребности. Этот принцип должен стать центральным
руководящим принципом ООН для всех правительств и министерств, частных
компаний, организаций и предприятий».
Чтобы сформулировать этот
концептуальный абзац, комиссия Брундтланд работала почти четыре года.
Четыре года понадобилось экспертам ООН, чтобы разобраться в причинах глобального кризиса и предложить
путь выхода из тупика и то лишь в самом общем, принципиальном виде.
Если считать критерием
благополучия цивилизации ее способность к развитию, то очевидно, что
прогресс становится все более проблематичным и непредсказуемым, что он
вот-вот обернется регрессом, потому что планетарная среда деградирует,
причем по вине самого человека. В докладе «Наше общее будущее»,
основанном на масштабных исследованиях и тщательном анализе глобальных
проблем, эксперты представили мировой
общественности следующие концептуальные выводы.
За последнее столетие
взаимоотношения между человеком и планетой, обеспечивающей его
жизнедеятельность, в корне изменились - возникла угроза существования
цивилизации и жизни на Земле. Почему?
Потребляя все больше и больше,
человек безостановочно подстегивает темпы экономического роста. За
последний век он вовлек в производство столько ресурсов, сколько не
вовлекал за все прошлые века своего существования, и сделал это, не
считаясь с возможностями при родной среды. Это привело к возникновению и
увеличению катастрофических тенденций, выдержать которые не по силам
планете. Человеческая деятельность становится опасной для
планетарной жизни и тем самым для самого человека. Образуется порочный
круг: необоснованный, бесконтрольный экономический рост разрушает
природную среду, приводит к экологической деградации, а это, в свою
очередь, подрывает процесс экономического роста, от которого зависят
благополучие и даже само выживание шестимиллиардного населения Земли:
разрушение природы становится необратимым и ставит человечество на грань
полного уничтожения.
Разорвать порочный круг,
остановить, а тем более обратить вспять процессы деградации невозможно
на основе прежних политических, экономических, правовых, научных,
гуманитарных подходов: они устарели и только увеличивают неустойчивость
и риск существования жизни.
Нужен новый подход к развитию,
который бы обеспечил сохранение развития человека во взаимодействии с
окружающей его средой - не в нескольких местах на протяжении нескольких
лет, а на всей планете в длительной перспективе.
РАЗРАСТАНИЕ КРИЗИСА
Почему же мировому сообществу,
несмотря на весьма серьезные материальные, финансовые, интеллектуальные
и духовные усилия, не удается переломить негативные тенденции и перейти к
устойчивому развитию? Почему все более зияющей становится пропасть между
затратами и результатами? Чем «разочаровано» гражданское общество (как
сказано в Декларации и Программе
действий Саммита Тысячелетия)? Оно разочаровано тем, что обязательства,
принятые национальными и международными организациями, по существу, не
выполняются или выполняются слишком медленно. Глобализация подстегивает
экономическое развитие, ему уделяется первоочередное внимание в ущерб
развитию социальному и охране окружающей среды. В производстве
и потреблении преобладают технологии, наносящие ущерб экосистемам и
здоровью населения, подрывающие природно-ресурсный потенциал. В
результате многие земляне оказались за чертой бедности, в том числе -
носители традиционных знаний, хранители биологического разнообразия,
фермеры. Доклад комиссии впечатляет.
Его фактическая и эмоциональная сила несомненна. Проблема схвачена
абсолютно точно(хотя и с опозданием, по крайней мере на два
десятилетия), и потому принцип устойчивого развития получил поддержку
правительств более чем 150 стран мира и статус ведущего принципа ООН для «всех
правительств и министерств, частных компаний, организаций и
предприятий». Проблемам перехода земной цивилизации к устойчивому
развитию были посвящены два самых, пожалуй, заметных всемирных форума на
рубеже веков и тысячелетий: Международная конференция в Рио-де-Жанейро в
1992 году и Мировой саммит в Йоханнесбурге в 2002 году. Первый форум
констатировал: мир находится в системном кризисе. Второй форум этот
вывод подтвердил и обозначил новые серьезные угрозы, такие как
международный терроризм, для противодействия которому потребовалось
разрабатывать долгосрочную и дорогостоящую программу.
Однако за 15 лет, истекших со
времени 42-й Сессии Генеральной Ассамблеи ООН, острота кризиса не
уменьшилась, а, значит, мир так и не сумел перейти к устойчивому
развитию. Ничего не изменилось и за три года, прошедших после встречи в
Южной Африке. Напротив, факторы нестабильного, прерывистого развития -
развития с разрывами пространственно-временных связей - множатся;
экологические, экономические, социальные, правовые и
политические проблемы, породившие глобальный кризис, продолжают
разрастаться. Если сегодняшние тенденции сохранятся и в ближайшие
десятилетия, гибели земной жизни и цивилизации не избежать.
...Это
развитие, которое с полным правом можно назвать неустойчивым, ведет в
направлении, противоположном тому, которое было рекомендовано ООН,
поддержано правительствами 150 стран мира в качестве ведущего принципа
мирового сообщества, закреплено в«Повестке на XXI век» (Рио-де-Жанейро,
1992 год), охватывающей самые широкие области экономического
планирования, образования, демографии и экологии.
Но может ли Казахстан всего за
какие-то 10 лет сделать то, что не удалось остальному миру на
протяжении почти 20 лет? Может. Потому что в Казахстане уже есть
масштабный пример подобного перехода. Это новая столица страны - Астана.
АСТАНА КАК ПРИМЕР
ПЛАНЕТАРНЫЙ ФАКТОР
Астана возникает в поле
зрения, в восприятии, в сознании как целое. Ни предместий, ни
пригородов. Только что под крылом самолета расстилалась бескрайняя
степь, и вот уже тянутся ввысь небоскребы. Кажется, что город создан
разом, одним единственным актом творения, и для города, стоящего в
центре Евразии, а может, и в центре мира, это естественно...
Но нет, Астана строилась и
строится. Росла, как на дрожжах, и продолжает расти. У бурно
развивающейся страны - бурно развивающаяся столица. И это тоже
естественно. Эта столица развивается устойчиво, задавая тон всей стране.
Динамичный рост Астаны проявляется в широкомасштабном строительстве
величественных сооружений, символизирующих молодое государство. Оно не
прерывается, напротив, его темп нарастает. Оно идет с нарастанием
полезной составляющей мощности, как и должно быть при устойчивом
развитии.
В Астане есть Центр
устойчивого развития столицы, как есть такие центры в большинстве стран
Европы, в Канаде, Австралии, Соединенных Штатах. Центр адаптирует
обширный мировой опыт и пере носит его на казахстанскую почву. Точнее,
Центр только приступил К этой работе. На первом этапе намечено
разработать стратегический план устойчивого развития Астаны до 2030
года. Понятие «устойчивость» будет рассмотрено в нем с трех позиций -
экономической, социальной, экологической.
Эта триада выбрана не
случайно, она база, фундамент. От экономики зависит благосостояние
горожан, от ситуации в социальной сфере - городское управление и
самоуправление, защищенность граждан, доступность образования, медицинского и бытового обслуживания;
от состояния экологии безопасность городской среды для здоровья
человека, эффективность использования при родных ресурсов и минимизация потребления ресурсов невозобновляемых. Помимо
этого«устойчивость» города определяется «нематериальными»
Переход на принципы
устойчивого развития сегодня еще актуальнее, чем 19 лет назад, когда он
был впервые сформулирован ООН. Необходимость его диктует сама ситуация
в мире. Нужны неординарные усилия по выполнению «Повестки на XXI век».
Республика Казахстан как полноправный член мирового сообщества, принявший
на себя обязательства по выполнению задач, поставленных в "Повестке на XXI век", декларации Саммита Тысячелетия (Нью-Йорк, 2000 год) и
Всемирного Саммита по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 год),
стремится не отступать от них. На глобальном уровне страна является
активным участником процессов «Окружающая среда для Европы» и
«Окружающая среда и устойчивое развитие для Азии», на региональном -
участвует в подготовке Регионального Центрально-Азиатского плана действий
по охране окружающей среды, активно поддерживает начатый процесс
подготовки Центрально-Азиатской стратегии устойчивого развития
(Субрегиональной Повестки-21). На национальном уровне приняты
Стратегия развития Казахстана до 2030 года и Стратегия
индустриально-инновационного развития до 2015 года, Концепция
Экологической Безопасности Республики Казахстан до 2015 года, создан
Совет по устойчивому развитию Республики Казахстан.
Как видим, переход к
устойчивому развитию необходим не только из-за нерешенности внутренних
экономических, экологических и социальных задач Казахстана, которые не
могут быть решены никак иначе. Переход необходим и в силу набирающих
темп процессов глобализации, интеграции страны в мировую экономику, тесно
связанных с вопросами политики. Все это диктует необходимость завершить
первый этап перехода к 2015 году.
В таком городе
удобно, комфортно жить всем, особенно детям и старикам, в нем интересно
работать, в него приятно приезжать, в нем процветают науки и искусства,
в нем кипит живая, веселая, творческая жизнь.
Построить подобный город можно
и в тундре, и в пустыне, и в степи - было бы желание, мудрые
политические решения и ресурсы. Желание возвести столицу мирового класса
в Казахстане есть. Мудрые политические решения? Есть. Ресурсы?
Разумеется, есть. Но какие?
При создании «устойчивых»
городов очень ценен мировой опыт. Но все дело в том, что Астана просто
не успела им воспользоваться - ведь Центр устойчивого развития создан
здесь лишь весной 2005 года и пока не сумел повлиять на рост и развитие
города. А столица, тем не менее, демонстрирует чистый образец
самоподдерживающегося развития с увеличением темпов роста полезной
составляющей мощности. И это, с точки зрения мирового опыта, выглядит
как-то неправильно. Это какое-то нестандартное устойчивое развитие:
механизм стратегического плана еще не включен, а город растет как на
дрожжах и на глазах «меняет кожу». Астана сегодня и Астана год, даже
два-три месяца назад - это разные уровни качества.
АСТАНА КАК ГОРОД
Эта оценка принадлежит
зарубежным экспертам. Но инвестиции, финансовый ресурс, отмечают они,
далеко не все. По их мнению, многочисленные проблемы города связаны с
транспортной и инженерной инфраструктурой: с непокрытыми дорогами,
отсутствием водоснабжения у 14 процентов жителей, канализации - у 27
процентов семей, неадекватной суровым климатическим условиям системой
дренажа. По мнению экспертов, уровень финансирования социальной сферы,
в особенности образования и здравоохранения, недостаточен. А главная беда
- слабая координация усилий республиканских властей, городской
администрации и представителей бизнес-структур. Поэтому эксперты уповают
на рациональное и эффективное городское управление - такое,
которое позволило бы скоординировать цели, планы и действия вовлеченных
сторон, привело бы к общему знаменателю их усилия, накрыло бы их
«прозрачной сетью информационного обмена». Повысить качество управления,
полагают эксперты, помогут зарубежные профессионалы, специализирующиеся
на разработке стратегии городского развития.
Что ж, таких профессионалов в
Астану пригласили. Именно они привлечены в Центр устойчивого развития
столицы и пока занимаются, в основном, анализом нынешней ситуации. Их
первоначальный анализ показывает, что ключевым в стратегии развития
города является реализация его экономического потенциала. Следует
использовать выгоды расположения города для развития специальных
экономических зон в области высоких технологий и исследовательских
индустрий, оказания услуг современного уровня в области образования,
медицины и культуры.
Может быть, все дело в том,
что страна не жалеет денег на строительство своей неповторимой столицы?
Да, средства, действительно, вкладываются немалые. С 2001 года, с
перехода на левый берег Ишима, идет формирование совершеннонового центра
- создание ядра города XXI века. Астана растет вокруг Байтерека, Древа
жизни, Древа мира - символаКазахстана. Одновременно реконструируются
старые районы, которые, как и новые, будут иметь все необходимое. Объем
инвестиций в Астану, как свидетельствует статистика, с момента пере носа
столицы по конец 2004 года составил634 миллиарда тенге, при этом
ежегодный рост вложенийсоставлял от 15 до 20 процентов. В течение
2004-2005 годовсогласно специальной президентской программе на
строительство жилья в Астане ассигновано 105 миллионов долларов. Еще
278,1 миллиона долларов на проектирование физической инфраструктуры
выделило Правительство Казахстана. Полная стоимость всего социального
жилья, физической инфраструктуры и образовательных учреждений в 20042005
годах составила 401 ,6 миллиона долларов. Если принять во внимание прочие
государственные инвестиции в физическую инфраструктуру, социальное
строительство, охрану окружающей среды, коммерческое и индустриальное
развитие, то общий объем инвестиций в Астану будет еще
более внушительным.
Эксперты, как и положено
добросовестным экспертам, тем более международным, ведущим
профессионалам, беспристрастны, далеки от восторгов. Они настроены
конструктивно, отчасти даже скептически. Да,
Астана имеет шанс превратиться в столицу мирового уровня, однако
известный экспертам ресурсный набор для этого пока отсутствует. Что ж,
кажется, нам придется искать главные источники развития города за
пределами учитываемого экспертами пакета; в этом случае понятие
устойчивое развитие может оказаться гораздо шире, чем понятие
«устойчивый город».
Устойчивое развитие - это
одновременно и строгий научный термин, за которым стоит ественно-научное
знание, и ... метафора. Метафора того же типа и уровня, как
«евразийство». По выражению российского философа А.С. Понарина,
евразийство - это только «метафора какого-то большого явления, которое
дает о себе знать». Так вот, евразийство, по разумению авторов, -
метафора совершенно нового, нарождающегося способа отношения человека к
миру, нового способа существования, сознательного существования в
пространстве-времени, а значит, оно есть и метафора
пространственно-временного дома человека. А метафорой чего является
устойчивое развитие? Метафорой ноосферного этапа, ноосферных
энергетических технологий, которые до поры спрятаны в тени технологий
финансирования и управления.
АСТАНА КАК СИМВОЛ
Астана - это не просто город,
которому предстоит обрести устойчивость с помощью опробованных в мире
«уловок» градостроительной науки и практики. Это, в известном смысле,
символ устойчивого развития.
Город строится и
модернизируется по проекту японского мастера Кисе Куракавы, адепта
теории симбиоза и метаболизма в архитектуре, а это значит, что строится и
модернизируется Астана не как объект с искусственной организацией
среды обитания, а как живой организм, включенный в естественную среду.
Такой организм растет, обменивается со средой продуктами своей
жизнедеятельности - вдыхает и выдыхает, выделяет, потребляет почву,
воду, воздух, меняет их состав. Организм-город живет в симбиозе со
средой, не угнетая ее и не давая подавлять себя. Симбиоз - это ведь
сотрудничество, партнерство, без которого невозможна гармония
взаимоотношений, пропорциональность и соразмерность роста.
При симбиозе среда становится
партнером и воспринимается как партнер.
Так, например, воспринимается
в Астане река Ишим - единственная артерия жизни на огромных
пространствах Центрального Казахстана. Проделав здесь путь в 2700
километров, она втекает на территорию России и впадает в Иртыш. Погубить
такую реку - преступление. С ней надо сотрудничать. Поэтому вдоль Ишима
созданы экологические коридоры, зеленый пояс, накапливающий влагу и
служащий живым обрамлением голубого потока. Экологические коридоры
устраиваются и вдоль ручьев, впадающих в Ишим - С ними тоже следует
сотрудничать...
Метаболизм - тоже партнерство
и сотрудничество, основанное на энергообмене, или, говоря в строгих
терминах теории устойчивого развития, - потоках мощности.
Астана полна примет, делающих
ее городом-метафорой, городом-символом нооосферного
этапа, ноосферным городом. Это и Байтерек, и Лента Мебиуса - символ
евразийства, двуязычия, принадлежности к двум культурам, двум
цивилизациям, символ единства пространства-времени. Это, разумеется, и
Дворец мира и согласия, строящийся в президентском парке напротив
резиденции главы государства. Дворец будет иметь форму правильной
пирамиды высотой 62 метра, иметь такую же ширину у основания и покоиться
на искусственной 15-метровой насыпи. Его строит турецкая фирма Sembol
construction, руководи мая известным архитектором Айтекином Гюльтекиным.
Казалось, для столицы
евразийского государства больше бы подошел проект в духе кочевой,
степной культуры. Но в жестком конкурсе победил «пирамидальный»,
«египетский» проект Нормана Фостера. Только ли
потому, что этот английский архитектор - мировая величина, ярчайший
представитель стиля хай-тэк, объявленного стилем ХХI века? Нет,
причины гораздо глубже. Выбор пирамиды символичен, полагает известный
казахстанский зодчий, автор герба Астаны Аманжол Чиканаев, поначалу
оценивший пирамидальную форму как крупнейшую ошибку Фостера. Добавим,
что, на наш взгляд, это не просто символичный, это поистине ноосферный
выбор. Пирамида - это воплощенная устойчивость. Треугольники, служащие
ее сторонами, - самые жесткие, неизменные фигуры. Недаром
древние египтяне говорили «все В мире боится времени, а время боится
только пирамид». Пирамида была для египтян символом вечности, а что может
быть постояннее, «устойчивее» вечности?
Символ вечности будет
возвышаться в Астане неподалеку от Байтерека, символизирующего центр
Евразии, центр Мира, то есть, фактически - в самом центре мира. Разве
это не метафора того, что Казахстан призван стать лидером в переходе к
устойчивому развитию?
Типичная особенность такого
развития, его «родовая черта» в том, что, начавшись, оно само себя
поддерживает. Говоря языком науки, очаг устойчивого развития вызывает
замечательный мультипликативный эффект: этот «очаг», эта «искра»
«притягивают» энергию. Вот и в Астану, в силу ее принципиальной
открытости всем ветрам мира, устремляются энергетические векторы, потоки
мощности. Они материализуются во вполне реалистичных идеях и конкретных
проектах. Астана становится локомотивом роста экономики всей страны (хотя
в этом для ее столицы нет ничего необычного) и может стать локомотивом
всего региона (сегодня и это воспринимается естественно). Вполне
возможно превращение города в неформальную столицу Евразии. Уже строят
свои бизнес-центры евразийские партнеры - москвичи и петербуржцы. В
генеральном плане развития Астаны предусмотрены проекты 10 международных
региональных центров. Город может стать мощным научно-инновационным,
студенческим, образовательным центром с технопарком на 50 тысяч человек,
мощным медицинским центром.
АСТАНА И АСТАНИНЦЫ
Энергию, потребную для
устойчивого развития, приносят в Астану степные евразийские ветры. Если
же заземлить метафору, то в числе способствующих тому факторов,
кроме названных политических, управленческих и финансовых, окажутся
следующие.
Прежде всего, фактор
географический. Пункт «Астана» - перекресток евразийских путей. Через
столичный узел проходят транспортно-транзитные потоки из всех регионов
страны и из сопредельных государств.
Далее, энергию для устойчивого
развития город черпает... у самих горожан. Как показывают
социологические опросы, в подавляющем большинстве горожане воспринимают
Астану как подлинную столицу Казахстана, как «свой» город, как«свою
судьбу». «Подлинность», «особость» Астаны обусловлена для них не
высокими соображениями, которыми уже привычно обосновывают перенос
столицы, - нет, люди ощущаЮ1 ее подсознательно, интуитивно.
Астанинская молодежь
отличается высоким уровнем патриотизма и вполне лояльна к власти и ее
деятельности. При этом молодежи совсем не свойственны иждивенческие
настроения, она в основном надеется на свои силы и редко ждет от власти
решения своих проблем. Если молодежь и предъявляет требования к власти,
то очень конкретные. Она не говорит «общественный транспорт работает
плохо», она говорит«маршрутные такси переполнены, люди стоят на головах
другу друга». Она не требует абстрактного повышения
качества здравоохранения, она просит построить еще один родильный дом.
В общем, молодой житель Астаны
отошел от типичного для времен СССР огульного охаивания властей и ограничивается точной и «точечной» критикой по делу. А молодой житель
- это
житель типичный. Астана - город молодой, и не только в смысле своего
возраста, но и в смысле среднего возраста своих жителей: как выяснили
социологи, среднестатистический астанинец - молодой человек в возрасте
до 30 лет, являющийся либо наемным работником в негосударственном
секторе, либо скромным государственным служащим с уровнем доходов в
пределах ста-двухсот долларов. То есть, в массе это человек небогатый,
но хорошо образованный. Вполне вероятно, что процентная доля жителей с
высшим образованием в столице намного выше, чем в Алматы,
которая считается культурной, образовательной и научной
столицей Казахстана.
У типичного астанинца - все
впереди. Он связывает свое будущее с будущим растущей столицы. Он вообще
устремлен в будущее, а это свойство, присущее пассионарию. Настрой на
прорыв у него в подсознании. В нем живет номадический дух, он ничего не
отвергает с порога, с уважением и благодарностью принимает все
достойное, бесстрашно и одновременно бережно отбирает все достойное, все
подходящее.
Номадизм - это обмен
ценностями, в том числе культурными и духовными, это сотрудничество,
партнерство.
Стиль хай-тэк, в котором
выполнена пирамида Фостера и множество других сооружений новой Астаны, -
лишь оболочка, форма, скрывающая сущность - евразийский номадический
стиль, постепенно формирующийся в городе. Так, например, полагает
известный зодчий, профессор кафедры градостроительства и архитектуры
Евразийского национального университета Астаны Аманжол Чиканаев, по
здравому размышлению вписавший проект британца в евразийский контекст.
Подведем краткий итог главы. В
ней мы постарались ответить на вопрос: почему за каких-то 10 лет Казахстан может совершить принципиальный переход к устойчивому развитию?
Почему здесь за столь небольшой срок может получиться то, что весь мир
безуспешно пытается сделать вот уже 20 лет? Есть и еще один мощный
ускоритель перехода. Это прорывная наука - наука об устойчивом развитии.
